截图
简介
这是农产品安全生产ppt，包括了农产品安全生产的概念与范畴，民以食为天，农产品安全生产的定义，食品安全的理解：重大生态环境警示回顾，农产品食品安全生产面临着严峻挑战，中国农产品安全生产的现状与发展趋势，中国农产品质量安全概况等内容，欢迎点击下载。
农产品安全生产ppt是由红软PPT免费下载网推荐的一款课件PPT类型的PowerPoint.
第一章 农产品安全生产现状与发展趋势 王者以民为天，民以食为天，能如天之天者，斯可以。――管仲 大农业（农业、牧业、渔业和林业）的农产品、食品是人类赖以生存、繁衍、保持健康的最基本的条件。 根据日本科技厅的研究，一个日本人一生中所消耗的主食相当于18800kg大米，把鱼、肉等蛋白质食品换算成生猪，即约要吃掉近50头。 根据我国《食品卫生法》的第54条的规定： 食品是指各种供人食用或者饮用的成品和原料，以及按照传统既是食品而又是药品的物品，但是不包括以治疗为目的的物品。 食品既包括食品原料，也包括有原料加工后的成品（通常人们将食品原料称为食料，而将经过加工后的食物称为食品），还包括既是食品而同时又是药品的物品（如红枣和山楂等）。西药不能视为食品。 食品具有三项重要功能： 营养功能，提供人体所需要的各种营养素； 感官功能，满足人们不同的嗜好与要求； 生理调节功能，食品功能的新发展。 现代食品：应用现代加工技术所生产的供食用或饮用的各类食品。 现代食品的种类已极大地超出了前人食谱，诸如菌类食品、仿生食品、疫苗食品、藻类食品、调理食品、工程食品、保健食品、绿色食品以及快餐食品等等，反映了现代人们的生活方式和特点。 现代化的大农业农产品的食品工业已经成为世界各国国民经济的最大部门之一，美国、日本和法国的食品工业在其制造业中居于第一位，中国居第三位。 人体是一个开发系统，不断地与周围环境进行着物质与能量的交换。 食品则是人们在生活中每天都要与之接触的环境物质，其质量的好坏，必将直接影响着人体的健康。品质良好、合乎卫生学要求的食品，能保证人体健康，给予健全的体魄和充足的精力，以便积极投入社会活动；反之，质量低劣、遭受污染的食品则能危及人体健康，甚至害病致残，妨碍工作与生活。 中华人民共和国食品卫生法第六条明确规定：食品应当无毒、无害，符合应当有的营养要求，具有相应的色、香、味等感官性状。 食品卫生法从法律上保证着农产品食品的安全性，这是政府对广大人们的承诺，是绝对需要严格地付诸实施的。 农产品食品安全的定义分别渊源于两个英语概念。 其一，一个国家或地区社会的食品保障（food security），即是否具有足够的食物供应。 其二食品中有毒有害物质对人体健康影响的公共卫生问题（food safety）。 1984年世界卫生组织在《食品安全卫生和发展中的作用》文件中，把食品安全与食品卫生列为同义词，并定义为生产、加工、储存、分配和制作食品过程中确保食品安全与可靠，有益于健康并且给人消费的种种必要条件和措施。 1996年世界卫生组织在加强国家级食品安全计划指南中则把食品安全与食品卫生作为两个不同的概念用语。 食品卫生－为了确保食品安全性和适用性的食物生产链的所有阶段必须采取一切条件和措施。 食品安全－对食品按其原定用途进行制作或者食用不会使消费者的健康受到损害的一种担保。 食品安全的理解： 消费者往往把食品应当无毒无害理解为食品不能存在危害健康或导致损害的可能性。即总是要求社会提供决对没有任何危险性的食品，将近年来频频发生的食品安全事件归结于技术低下与管理不当，甚至对政府产生不信任感。 事实上，不少食物总有一些有害于人体健康的成分。有些危害成分为食物本身所固有（如蘑菇中的各种毒素和扁豆中的皂素和血凝素），更多的有害成分是农产品在生产、加工、贮存、运输、销售及烹调等一系列过程中的某个环节被一些有毒有害因素所污染带来的。 食品中一些有毒有害物质目前的技术分析手段尚难以发现，但人在长期低剂量接触的条件下，可能在多年后呈现出健康的损害。人类消费任何一种食品要求达到绝对安全与丝毫没有危险性几乎是不可能的。 食品中某些成分对人体健康存在危害，并不意味着一定会产生健康损害。 剂量决定毒性，如果危害的暴露水平在允许摄入量以下则产生健康损害的可能性要小得多。 消费者与食品生产或安全管理者对于食品安全的认识角度是有差别的。 对农产品食品生产或安全管理者而言，食品安全是指在可以接受的危险度下不会对健康造成损害。 尽管各国政府十分重视食品安全保障，并相应采取了周密管理措施，全球每年仍有数十亿人吃了污染食品而染病，从而公众越来越意识到食品供应中的病原微生物和化学物质的危险性。 农产品安全生产： 指通过对粮、菜、果、肉、蛋、奶、鱼等主要农产品的生产、供应、销售等环节的有效控制和管理，使食用农产品达到安全质量标准。 食用农产品安全体系建设是一项系统工程，包括农产品的生产、市场、监控、保障四大体系建设，其中的生产体系建设是基础和重点。 三、重大生态环境警示回顾 （一）近代环境警示例举 （二）古罗马帝国之衰亡 （三）音乐家贝多芬英年早逝的原因 第二节 国外农产品安全生产现状与发展趋势 一、农产品食品安全生产面临着严峻挑战 （二）环境与食品的关系概述 生物性污染 化学性污染 放射性污染 （三）大气污染对食品安全性的影响 氟化物、煤烟粉尘和金属飘尘、沥青烟雾、酸雨 （四）水体污染对食品安全性的影响 （五）土壤污染对食品安全性的影响 重金属、化肥、农药、污泥、垃圾 （六）放射性物质对食品安全性的影响 （七）其它污染物对食品安全性的影响 二、农产品安全生产的公共卫生学意义 食品安全是一个直接关系到人民群众生命、健康和社会稳定的重大公共安全问题。 2000年，世界卫生大会通过了《食品安全决议》，将食品安全列为公共卫生的优先领域，制定了全球食品安全战略并要求成员国制定相应的行动计划，最大程度地减少食源性疾病对公共健康的威胁。 我国的食品安全总目标为：控制食品污染，减少食源性疾病，保障消费者健康，促进经济发展。 农产品安全生产的公共卫生学意义： 1、存在着区别于以往急性传染病的新病因 2、与现代工业密切相关的慢性食源性危害 3、倡导全程的管理模式 4、食品安全已是全球化的问题 5、必不可少的国际标准 三、农产品食品安全生产推动着公共卫生学的发展 关注微生物性危害 评估化学性危害 重视监测 应有新技术 国家食品安全保证能力的建设 三、农产品食品安全生产推动着公共卫生学的发展 公共卫生学有利于提高公众意识从而提高生活环境（社会和自然）质量。 近十多年来，有机农业和有机食品的生产、加工得到了迅速发展，有机食品已风靡美、德、日等发达国家。欧盟实施了“从农庄到餐桌”农产品安全战略，提出了80多项保护消费者健康为主的新措施和政策。美国实施了重在防范的食品安全战略计划并把农产品的农药残留检验指标由几十个增加到一百多个。日本在食品安全方面实施了食物链全程管理体系。 第三节 中国农产品安全生产的现状与发展趋势 一、农产品安全生产的物质基础 (1)食品生产源头存在隐患，违规或过量使用农药、化肥、植物激素，为了追求经济利益不惜添加廉价的工业原料，有的甚至造假、以次充好。 (2)销售环节缺乏严格的食品安全控制。据调查，近70%的蔬菜上市前没有经过产地检验。 (3)管理方面缺少独立的食品安全控制部门，相关部门职责不清，各自为政，更有甚者，一些地方或部门演变为不安全食品的保护伞。 (4)食品安全法律体系不健全，安全标准更新不及时，其中最早的制定于1981年。 (5）缺乏相关的安全意识与安全知识，环境污染情况严重，间接造成食品的不安全。据调查，绝大多数农民不知道国家禁止使用的农药和兽药，近50%的农民使用农药或兽药时没有技术人员的指导。 二、农产品安全生产面临的实际问题 质量情况 （以出口农产品为例） 出口农产品不合格项目主要有： 微生物超标、农兽药残留超标、产品规格不合格，食品添加剂超标、标签标识不合格、有毒有害物质超标、检出有害生物等。 1．动物疫病疫情是影响动物源性食品出口的首要问题。 2．农兽药残留问题仍然是影响食品出口的一个重要问题。 3．病原微生物、生物毒素、食品添加剂是影响食品出口的突出问题。 4．掺杂使假是一个不可忽视的问题。 三、农产品安全生产的发展趋势 我国启动了无公害农产品和有机食品认证工作，实施绿色食品、无公害农产品、有机食品认证“三位一体、整体推进”的战略。 国家有关部门先后出台了有关规定。国家质检总局和农业部联合发布了《无公害农产品管理办法》；农业部和国家认监委发布了《无公害农产品标志管理办法》；国家环保总局下发了《有机食品认证管理办法》，颁布实施了《OFDC有机认证标准》。全国二十多个省、市、自治区相继开展了农产品或食品安全的研究计划和相关标准的制定。农产品安全问题已引起了全社会广泛的重视。 国家科学技术部在“十五”期间设置了“农产品安全生产与检测技术”专项，把农产品安全作为重大科技攻关课题，开展高效、低毒、低残留的农业生产资料研制与产业化（生物农药、环境友好型肥料、植物生长调节剂等）。 第四节 保障中国农产品安全生产的思路与对策 一、保障农产品安全生产的基本思路 二、保障农产品安全的对策 3.充分发挥农产品质量检测中心的作用。 加强农产品产地认证和销售市场监管，逐步实现农产品销售市场准入，都需要发挥农产品质量检测中心的作用。 4. 切实加强农业投入品的源头控制工作。 各相关执法部门要协同动作，加强农资经营市场的监督管理。对不合规范的限期进行整顿，达不到要求的按照法律规定予以取缔。要建立农药销售登记备案制度，加大对剧毒高残留农药的监管，从源头上控制农业投入品的使用。 一、农产品质量安全水平明显提高 二、加大产地保护和生产环境监测力度 一出台相关法规和规章。农业部制定了《农产品产地安全管理办法》，全国已有23个省（区、市）颁布了《农业环境保护条例》，明确规定要加强农业环境质量监测与管理，防治农业环境污染。 二加强环境监测与管理。建立产地监控和评价机制，监控农产品产地安全变化动态。初步掌握了重点区域的农业环境质量状况和变化趋势，为政府决策提供依据。 三推广农业清洁生产技术。引导农民采用农业清洁生产技术，发展无公害农产品、绿色食品、有机食品。 同时，组织各级农业部门广泛开展农业环境污染事故调查处理，防止农业环境污染的扩散和蔓延，减少农产品污染。 三、强化农业投入品监管和生产源头治理 近年来，农业部陆续开展了农药及农药残留、兽药及兽药残留、饲料及饲料添加剂、水产品中药物残留专项监控计划，深入开展农药、兽药、饲料及饲料添加剂执法检查，严厉查处违法销售、使用禁用药物和化学物质的行为。 2007年1月1日起，国家全面禁止甲胺磷等5种高毒农药在国内的销售和使用。 开展农资打假专项行动六年来，各地累计出动执法检查人员652万多人次，查获各类假劣农资产品105.6万多吨，有效防止了假劣农资进入农产品生产领域。 四、例行监测制度不断完善 例行监测内容包括对全国37城市蔬菜中农药残留，36城市畜产品中“瘦肉精”污染，以及22城市水产品中氯霉素和硝基呋喃污染的监测，农业部根据监测结果定期发布农产品质量安全信息。 同时，全国已有30个省（区、市）结合实际，开展了省级例行监测工作。目前，部、省两级相结合的例行监测网络已基本形成，覆盖范围和品种也不断扩大。各地以监测结果为依据，及时发现突出问题，采取针对措施，有力地推动了农产品质量安全监管向纵深拓展。 五、农业标准化能力显著增强 “十五”期间，农业部共组织制定农业国家标准800余项、行业标准2235项，指导各地制定农业地方标准8000余项，是此前农业标准总量的1.6倍，标准范围拓展到农产品生产全过程，内容延伸到加工、包装、贮运等各环节，基本建立起以国家和行业标准为主体，地方标准为配套，企业标准为补充的农业标准体系。 组织创建国家级农业标准化示范区539个，农业标准化示范县（场）100个，引导各地建设省级标准化示范区近3500个，带动面积超过5亿亩。标准化推动规模化和产业化，促进了农民增收和农业生产方式的转变。 六、农产品质量安全检验检测体系框架基本形成 截至2006年，已建设国家级（部级）质检中心323个，省地县级农产品检测机构1780个。初步形成了部、省、县相互配套、互为补充的农产品质量安全检验检测体系，为加强农产品质量安全监管提供了技术支撑。到2010年，国家还将在现有基础上，投资装备1个部级农产品质量标准与检测技术研究中心、42个部级专业性质检中心、15个部级优势农产品区域性质检中心、36个省级综合性质检中心和1200个县级质检站，进一步提升农业质检机构检测能力和水平，省级以上质检机构检测能力基本达到发达国家同类质检机构水平。 图5 质检中心行业分布图 七、安全优质的品牌农产品快速发展 目前已经形成无公害农产品、绿色食品和有机农产品“三位一体”，整体推进的工作局面。截至2007年，全国认证无公害农产品28600个，认定无公害农产品产地24600个，面积31600万亩。全国有5315家企业使用绿色食品标志，产品14339个，实物总量7200万吨，认证产地面积15000万亩。经中绿华夏认证的有机食品标志使用企业600家，产品总数2647个，实物总量1956万吨，认证面积4664万亩。优质品牌农产品市场占有率稳步提高，无公害、绿色、有机等品牌农产品已成为出口农产品的主体，占到出口农产品的90%。近5年（2001-2006）来，绿色食品出口以年均40%以上的速度增长，已得到40多个贸易国的认可。发展品牌特色产业已经成为农民增收的一条重要途径。 八、积极推进农产品质量安全可追溯制度建设 2004年以来，农业部对农产品质量安全追溯制度进行了积极探索，在京、津、沪等8城市开展了农产品质量安全监管试点工作。在“进京蔬菜产品质量追溯制度试点”中初步实现了农产品的源头追溯和流向追踪。 以标识管理为重点，全面推进“农产品标识行动”，狠抓农产品产地安全、农产品生产记录、包装标识和市场准入的全程可追溯管理；以主要种植业产品、畜产品和水产品为重点，在全国农业标准化示范区（场）、无公害农产品示范县、无规定动物疫病区以及主要农产品规模种养殖场，把质量安全可追溯作为实施农业标准化的重要考核内容，全面推进质量安全追溯管理。 九、农产品质量安全法制建设取得重大突破 针对农产品质量安全标准、产地环境管理、生产管理、销售管理、质量安全监督管理等方面，我国已陆续颁布了一系列法律法规。特别是2006年11月1日起《农产品质量安全法》正式实施，进一步推动了农产品质量安全法制建设。 目前，农产品质量安全管理方面的主要法律法规还有：《农业法》、《畜牧法》、《渔业法》、《动物防疫法》，以及《农药管理条例》、《兽药管理条例》、《饲料和饲料添加剂管理条例》、《农业转基因生物安全管理条例》等。 围绕《农产品质量安全法》的实施，农业部还组织起草和颁布了《农产品产地安全管理办法》、《农产品包装标识管理办法》，并正在起草《农业标准化管理办法》、《农产品质量安全监测管理办法》和《农产品质量安全检验检测机构考核管理办法》，以《农产品质量安全法》为基本法的农产品质量安全法律体系正在逐步形成。 十、依法强化农产品质量安全行政执法 开展《农产品质量安全法》执法检查，严肃查处生产、销售不合格农产品的行为，提高农产品生产者和经营者的法律意识，确保农产品质量安全。 加大监测力度，及时消除隐患，有效防止重大农产品质量安全事件的发生。查处违法案件，维护市场秩序，保证消费安全。 依法加强农产品质量安全执法队伍建设，切实提高基层执法能力，确保依法行政。目前，全国已有1662个县、175个地市州成立了农业综合执法机构，在岗执法人员2.3万多人，已成为农产品质量安全执法的主力军。 十一、农产品质量安全国际交流与合作日益活跃 1984年我国加入国际食品法典委员会，2006年成功争取到国际食品法典农药残留委员会主持国资格。 2007年5月，农业部在北京举办国际食品法典农药残留委员会（CCPR）第39届会议。来自52个成员国、1个成员组织和7个国际组织的199名正式代表参加了本届会议。会议的成功举办提升了我国在国际农药残留标准制定中的影响，也向国内外宣传了我国农产品质量安全工作取得的新成效、新成果。 从2004年开始，农业部启动了技术性贸易措施官方评议工作，组织相关单位和专家，开展对各国即将出台的法律法规、技术标准和合格评定程序进行评议。2006年，农业部共接收到27个WTO成员发布的307项TBT/SPS通报。 思考题： 1．什么是农产品安全生产？ 2．谈谈国外农产品安全生产现状与发展趋势。 3.农产品的物质基础包括哪几方面的内容？ 4.我国农产品安全生产的发展现状及趋势？ 5.我国农产品安全生产的发展思路？ 一、世界七大生态环境问题 （1）全球变暖与海平面上升，大气中的二氧化碳等气体增加，将出现更严重的温室效应，旱涝灾害可能增加。 （2）土壤过分失与人均耕地面积不断减少，1980－2000年之间，人均土地总量减少38％。 （3）森林资源日益减少，世界森林每年几乎减少1％。 （4）淡水供给不足将构成经济发展和粮食生产的制约因素。 （5）臭氧层的损耗将大影响水生生态系统。 （6）生物物种加速灭绝，动植物资源急剧减少。 （7）人口迅速增长，形成与日俱增的压力，预计2025年将突破80亿。 二、中国农业生态危机 我国农业长期以来以高产为目标，大量使用化肥、农药等化学物质成为常规的生产模式，不仅加剧了环境污染、生物污染，造成农产品安全质量严重下降，而且危及农业生产本身。据调查统计，我国目前遭受农药污染的农田面积达1.4亿亩（15.8亿亩）。由于大量使用化肥，近20年来，东北地区开垦后的黑土土壤有机质由7％—8％下降到3％左右，内蒙古草地土壤的有机质由3％—4％下降到1％左右。 日趋严重的农业污染导致农产品安全质量下降，威胁人们的生命和健康，影响我国农产品的国际竞争力，而且使我国农业生产面临严峻的生态危机，制约农业的可持续发展。
展开
