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简介
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请示的特点 （1）针对性。只有本机关单位权限范围内无法决定的重大事项，如机构设置、人事安排、重要决定、重大决策、项目安排等问题，以及在工作中遇到新问题、新情况或克服不了的困难，才可以用“请示”行文。请示上级机关给予指示、决断或答复、批准。所以请示的行文具有很强的针对性。 （2）期复性。在公文体系中，请示是为数不多的双向对应文体之一，与它相应的问题是批复。下级有一份请示报上去，上级就会有一份批复发下来。不管上级是不是同意下级的请示事项，都必须给请示单位一个回复。因此可以说写请示最直接的目的就是得到回复。 （3）单一性。请示应一文一事，一般只写一个主送机关，即使需要同时送其他机关，也只能用抄送形式。 （4）时效性。请示是针对本单位当前工作中出现的情况和问题，求得上级机关指示、批准的公文，如能够及时发出，就会使问题得到及时解决。 如何写好请示理由？ 理由要真实 例如，一家单位申请资金购买电梯。 其中，有一个理由——电梯由于使用多年，已不能运行了。于是领导派人去调查情况，一看这些电梯还没有到报废年限，仍能正常运行。结果领导大为恼火，资金问题当然也就得不到解决了。 理由要合理、充分 例如，一家单位申请资金盖办公楼。 “我单位长年没有合适的办公地点，这些年一直租用其他单位的房子办公，光每年的租金就5万元，已远远超出了我们的财政支出，如果建一座办公楼，根据测算，只需要资金50万元，约等于10年的租金，这样10年后每年将节约5万元经费。” 理由要合理、充分（充分与简洁） 例如，申请扩建校舍的请示 “学生众多，校舍紧张” “近几年来，我校招生规模不断扩大，在校学生总数由2001年的××××人上升到2007年的×××××人，而目前校舍设计容纳学生人数为××××人。我校基础设施建设的滞后，影响了学生的学习和生活，成为制约教学质量提高的瓶颈。为此，……” 理由中可恰当渗入感情 例如，一单位请求解决学校房屋建设资金问题。 “这些年学校连年失修，致使孩子们长年在一所破旧的房屋里上课，冬天，窗户没有玻璃，四处透风，孩子们手脚都冻裂了，简直无法写字；夏天，雨水较多，房顶漏雨，房梁遭到虫蛀，非常危险，一旦倒塌，后果不堪设想。看着这些可怜的孩子我 们心里十分难受，为此，经乡里同意，我们决定重 新盖一座教室，目前我们已筹集了×万元资金，还缺×万元，能否适当给予解决？” 站在谁的角度来写理由？ “蠢人用他知道的道理说服我，智者用我知道的道理说服我。”——亚里士多德 请示写作的注意事项 （1）选好角度，阐述请示缘由要充分 写作请示，首先需要明确制文目的和意图。请示的行文目的是要解决本地区、本单位的实际困难那和问题，要通过阐述自己的理由来说服上级给予理解、支持和帮助。要选好角度，在阐述缘由是要尽可能结合国家的方针政策来说，它是请示事项能否成立的前提条件，也是上级机关批复的直接依据。原因要讲的客观、具体，理由要讲的合理、充分，要用事实说话，不能有过多的主观臆断，不可过多的引发议论。 （2）结合实际，归纳请示事项要简明 请示事项时请示的重点内容，向上级机关提出请示事项，是陈述原有的目的所在。要在阐述缘由的基础上提出请示事项，写出本单位拟就的处理意见，即问题的解决办法，借此表明本单位对请示事项的倾向性，提请上级机关批复时参考。这部分内容要单一，只宜请求上级解决一个问题。请示事项要写得具体、简明，提出要求要合理，切实。请求资金要写明急呢，请求要写清品名、规格、数量，以便上级机关给予明确批复。请求上级给予政策方面的支持，也需要清楚地阐述请求事项，且其表达模棱两可。 （3）一文一事；单头请示；不越级请示。 例文分析 **市人民政府关于申请大自然灾害救济补助费的请示 ****省人民政府： 今年我市遭受了不同程度的冷冻、风雹、洪涝和病虫害等自然灾害，特别是入汛以来发 生的风雹、洪涝灾害，造成灾区部分群众房屋倒塌或者损坏，局部地区灾情十分严重，给灾 区群众冬季生活造成了较大的困难。据调查，全市农作物受灾面积71736.3公顷，绝收面积 10534公顷，受灾人口928193人，造成直接经济损失84105.8万元，农业直接经济损失 73446.9万元。其中需要政府救济人口181600人，需要救济粮640.11万公斤，需要衣被救济21582 人，需要伤病救济20897人。对这些需救济人口，县、乡两级已分类排队，登记造册，建立了冬季灾民救济台帐，并提出了切实可行的救助方案。 我市对冬季救灾工作高度重视，多次安排部署，已投入救灾资金221万元用于安排冬令期间灾民的生活。但由于救灾形式十分严峻，而我市财力有限，特恳请省人民政府拨付救灾资金800万元，使我市灾区群众平稳过冬。 以上请示妥否，请批示。 ****市人民政府 2012年3月13日 【分析】该请示的行文目的是请求上级针对本市的灾情拨付救灾资金。为了取得上级的物资帮助，行文开门见山的列举了本市近年来所遭受的自然灾害，对灾情作了全面的核查，统计了灾情给困难群众造成的经济损失。然后说明灾情发生后，本市及所辖县、乡两级积极主动地采取了应对措施。写作中能够抓住重点，从关注民生的角度阐述理由，体现了本市领导集体“情为民所系，利为民所谋”的工作态度该请示的行文目的是请求上级针对本市的灾情拨付救灾资金。用事实和数据说话，理由阐述充分，容易得到上级的理解、支持和帮助。用事实和数据说话，理由阐述充分，容易得到上级的理解、支持和帮助。 请示事项在前面充分阐述理由的基础上，提出请求省人民政府拨付800万元救灾资金的请示事项，简洁明了，合情合理。“特恳请”的使用体现出上行文用于谦恭有礼的原则。 结尾部分用于简洁，得体，直接就提出了请求批复的要求，便于上级机关及时有针对性地进行答复。
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