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简介
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校内分配制度介绍 提 纲 提 纲 1、我校校内分配制度的确立及发展 ① 2004年，校内津贴制度的正式确立。 根据中组部、人事部、教育部《关于深化高等学校人事制度改革的实施意见》（人发[2000]59号文件）精神，我校于2004年在参照兄弟高校的改革经验，认真总结我校人事分配制度改革实践的基础上，下发了《西安电子科技大学校内津贴核拨方案（试行）的通知》，正式开始确立了校内津贴制度，系统的规范了校内分配的总体思路、津贴内涵、核算办法、分配流程、岗位职责间的量化关系、多劳多得的具体体现等收入分配的关键要素，教学编制理念的引入打破了传统奖酬金计算中按照实际课时和科研经费核算酬金的“记工分”形式，更有利于二级单位自主分配权限的扩大，更有利于学院结合实际促进教学、科研、学科等方面的全面协调发展，提升整体实力，保障学校发展战略目标的实现。 2004年的文件构建了我校校内津贴制度的总体框架，明确了校内津贴制度的指导思想和基本原则、津贴的组成及核拨标准、岗位设置及津贴等级的确定、聘任与考核、津贴的核拨与发放及组织领导等六个方面的内容，其中校内津贴的结构、岗位设置及等级、分配过程、业绩津贴计算办法作为核心内容，一直为推动学校整体改革与发展，激励教职工工作积极性发挥重要的作用。 校内津贴的结构：校内津贴由岗位津贴和业绩津贴组成。岗位津贴是上岗人员完成岗位职责规定的任务后所享受的津贴，业绩津贴由各单位根据各自岗位特点及性质参照学校有关规定自行发放（主要考虑职工超额工作量、科研项目、论文、专利、获奖、科研基地等方面的贡献）。 分配过程：根据“重心下移、二级分配”原则，实行校院二级管理体制，加大学院的人事分配权限。 岗位等级及系数：学校岗位总体划分为教师岗位、管理干部和其他专业技术岗位二大类。教师岗位等级分为三档九级，管理干部和其他专业技术岗位分为三档十二级。具体的等级及系数见表1。 业绩津贴核算办法：业绩津贴由教学缺编补贴、科研业绩点补贴及人才引进奖励补贴组成。教学缺编补贴计算依据的是教学单位应有教学编制数和实有教学编制数的差额，主要考虑教学工作中的超额工作量。科研业绩点补贴根据单位实际科研成果总量按照相应的系数计算，主要引导各单位积极组织科研人员承担更大更多科研项目、产出更高水平科研成果。人才引进奖励补贴是鼓励学院人才引进工作，对当年引进的博士学位教师，每引进一名奖励一个缺编补贴。 ② 2007年，岗位津贴系数提高，教学编制计算办法调整。 2007年，经过仔细调研，并深入了解各高校职工的待遇水平，认为我校经过近几年的发展，各项事业取得了一定的成绩，但职工的收入水平一直未进行调整，不利于吸引和稳定人才，影响了学校人才队伍建设工作和职工的工作积极性。经过学校多次研究讨论，决定适当提高职工的校内津贴水平，同时对教学编制计算办法进行调整，以便进一步鼓励学院积极引进人才，具体的办法为： 在保持分配基数不变的基础上，适当调整各岗位津贴系数，副高副处及以上岗位的系数提高20%，副高副处以下岗位的系数提高25%。 教学编制计算中，生师比由14：1调整为16：1，宏观上降低了教师总编制数，减少了各单位教学缺编补贴。 ③ 2009年，校内津贴结构调整，岗位津贴分配基数上浮。 2009年，国家绩效工资改革基本思路和原则进一步明确，为确保我校的校内津贴制度与绩效工资改革的精神保持一致，为绩效工资改革做好准备。同时，为进一步保障职工的收入水平与经济发展相适应，适当控制收入差距，关注低收入群体利益。我校在仔细调研的基础上，坚持四个平衡和三个衔接的原则，决定对校内分配制度进行改革，主要的措施为： a.校内津贴中增设基础职务津贴项目，标准对应陕西省公务员津补贴的50%。 b.工勤岗位按照等级确定了新的岗位系数。 c.保持岗位津贴系数不变，分配基数提高50%。 d.取消了原管理干部中的 第8档和第10档。 ④ 2011年，增设高级技师岗位，基础职务津贴按照陕西省公务员津补贴新标准50%调整，岗位津贴系数进一步提高。 2011年，陕西省调整了离退休人员补贴的标准，离退休职工待遇进一步提高，我校也及时按照新标准调整了离退休职工待遇。同时认为在职人员的基础职务津贴与陕西省公务员津补贴标准挂钩，也需提高，且在职人员收入水平需要保持与离退休人员间的平衡关系，为此，在仔细分析、认真研究的基础上，学校决定进一步调整校内津贴体系和标准，具体为： a.校内津贴中体系中增设高级技师岗位和标准 b.在职人员基础职务津贴按照陕西省公务员津补贴新标准50%提高。 c.岗位津贴保持分配基数不变的前提下，正处教授及以上岗位津贴系数提高25%，副高副处及以下岗位津贴系数提高30%。 2、我校目前校内的分配制度 2004年确立校内津贴制度后，经过三次改革和调整，形成了我校现行的校内分配体系，主要内容为： ① 校内津贴结构：基础职务津贴、岗位津贴、业绩津贴。 ② 分配过程：校聘关键学术岗位人员由学校直接按月发放校内津贴，聘期结束根据考核结果进行调整。其它职工的基础职务津贴根据职工上岗及考核情况，由学校直接按月发放，不纳入二次分配。岗位津贴由各单位按月上报进行预支。年终核算时，岗位津贴按照各单位人员结构、考核结果、在岗情况按照标准计算，业绩津贴按照教务处、科研处、研究生院和人事处核算的数据进行计算，岗位津贴和业绩津贴汇总后扣除预支的部分后统一核拨至各单位，由单位按照二次分配方案进行分配，分配结果报送人事处核对后发放。 ⑤ 校内津贴发放结果饼图（2011年） 提 纲 提 纲
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