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简介
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(三)PPP操作模式(发改投资【2014】2724号) (三)PPP操作模式(发改投资【2014】2724号) (一)项目识别阶段 物有所值评价(涵义) 物有所值是PPP的核心价值观,也是政府采购的一个重要理念。 物有所值评价与财政承受能力论证均是财政部门的重要工作。 (一)项目识别阶段 定性评价和定量评价是物有所值评价的两种方法,现阶段强制开展定性评价,鼓励开展定量评价。 中华人民共和国境内拟采用PPP模式实施的项目应至少在项目识别或准备阶段开展一次物有所值定性评价,鼓励在项目全生命周期内开展物有所值定量评价。 定性评价 在项目识别或准备阶段开展,从采用PPP模式的可行性、合理性和可实现性等三大方面,判断项目采用PPP模式与采用政府传统采购模式相比,能否优化风险分配、增加公共供给、提高效率、促进创新和公平竞争、是否具有较强的可行性等。 定量评价 在项目全生命周期内均可开展,其中在识别、准备、采购阶段可作为评价项目是否采用PPP模式或选择何种投标方案更能实现物有所值的重要决策依据,在项目执行期内和期满后可作为绩效评价的重要组成部分。 (一)项目识别阶段 (一)识别阶段各环节的逻辑关系 (二)准备阶段 (二)准备阶段 (二)准备阶段 (二)准备阶段 (二)准备阶段 (二)准备阶段 (三)项目采购阶段 (三)项目采购阶段 (三)项目采购阶段 (三)项目采购阶段 (三)项目采购阶段 (四)项目执行阶段 (四)项目执行阶段 (四)项目执行阶段 (五)项目移交阶段 (五)项目移交阶段 (五)项目移交阶段 (一)PPP模式合同主体 (一)PPP模式合同主体 (一)PPP模式合同主体 (二)PPP模式合同体系 (二)PPP模式合同体系 (二)PPP模式合同体系 (二)PPP模式合同体系 (二)PPP模式合同体系 (二)PPP模式合同体系
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