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简介
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生态文明 专题
(一)生态文明的概述
生态是指生物之间以及生物与非生物环境之间的相互关系和存在状态;
生态文明是一种社会文明状态,它以人与自然、人与人、人与社会和谐共处、良性循环、持续发展为宗旨,以建立可持续发展的经济模式、健康合理的消费模式及和睦和谐的人际关系为内涵。
生态文明的本质特征是:人与自然和谐相处。
我们不要陶醉于我们人类对自然界的胜利。对于每一次这样的胜利,自然界都会对我们进行报复。
仅仅200多年的工业文明,人类就已空前地消耗了地表和地下资源,严重削弱了自然生态系统自调节自平衡的功能。然而,这种牺牲后代人利益的巨大代价,并没有换来当代人的幸福,相反却形成了全球12亿多贫困人口和8亿多食不果腹的饥民,饥民超出了农业文明晚期(1700年)的全球总人口。无情的事实告诉人们:这不是人类为之奋斗的发展目标!
20世纪70年代,人类才认识到工业文明时代是该结束了,人类不能一味地只向自然索取,也要注意保护生态,做到人和自然相互依存,和谐共处,协调发展。
现代生态学出现:1866年德国海克尔把“研究有机体与环境相互关系的科学”命名为“生态学” 。现代生态学的核心就是处理人与社会和自然生态系统中的复杂关系。
现代生态学是生态文明的理论基础。
生态文明是生态哲学、生态伦理学、生态经济学、生态现代化理论等生态思想的升华与发展,是人类文化发展的重要成果。
绿色政治运动的兴起
20世纪70年代以来,西欧各发达国家兴起了绿色运动。
80年代已走向政治化。西方各国已相继出现“ 绿党”、“生态党”、 “环境党”、“价值党”,而且作为一种独立的政治力量介入西方各国的政治斗争。
联合国人类环境大会
1972年 瑞典 斯德哥尔摩;113个国家或地区参加。中国派出了代表团。
发表了: 《人类环境宣言》。
党的十八大报告再次论及生态文明,并将其提高到更高的战略层面。由此,中国特色社会主义事业总体布局由“四位一体”拓展为包括生态文明建设的“五位一体”。
建设生态文明是对传统文明形态特别是工业文明进行深刻反思形成的认识成果,也是在发展物质文明过程中保护和改善生态环境的实践成果。
建设生态文明是关系中华民族生存和发展的根本大计。有利于克服资源短缺、环境污染和生态破坏造成的矛盾,实现节约发展、情节发展、安全发展;有利于在保护自然与生态基础上为经济社会可持续发展创造良好条件,为人民群众的生产生活创造良好环境。
沙漠化迅速发展。中国是世界上沙漠化受害最深的国家之一。北方地区沙漠、戈壁、沙漠化土地已超过149万平方公里,约占国土面积的15.5%。80年代,沙漠化土地以年均增长2100平方公里的速度扩展。近25年共丧失土地3.9万平方公里。目前约有5900万亩农田,7400万亩草场,2000多公里铁路以及许多城镇、工矿、乡村受到沙漠化威胁。
草原退化加剧。70年代,草场面积退化率为15%,80年代中期已达30%以上。全国草原退化面积达10亿亩,目前仍以每年2000多万亩退化速度在扩大。由于草原退化,牧畜过载,牧草产量持续下降。
1906—2005年的近100年中,全球的地表温度上升了0.74℃,而在刚刚过去的50年中,地球升温的速度几乎等于过去100年升温速度的2倍。全球气候变暖已经成为冰川融化、海平面升高,暴雨、洪峰、干旱、龙卷风等极端气候事件频频发生的主要原因。
全球气候变暖也带来了其他方面的灾难。首先:农牧产业受到了严重的威胁。在世界范围内,到1994年为止,全球已经退化到无法恢复程度的农用地面积达到30多万平方公里,相当于意大利的国土面积;其次,人类的基本生活条件遭到了破坏,而且全球气候变暖所带来的疾病死亡率上升,使得广大发展中国家深受其害,《斯特恩报告》指出如果我们不及时采取行动,那么到2015年,全球受气候灾害影响的人数将达到3.75亿人;最后,全球气候变化同样威胁到了生物的多样性。2006年,联合国《生物多样性公约》指出:人类正处在自恐龙灭绝后的第六次物种大灭绝的危急关头,如果按现在每小时3种物种灭绝的速度,到2050年,地球上四分之一乃至一半的物种将会灭绝或濒临灭绝。
(二)外部性理论
从外部性理论引申则会得出公共物品理论,可以说生态资源是一种公共物品,那么其在供给与消费过程中就会产生外部性的问题。由于“公共物品具有两个基本特性,即非竞争性和非排他性。正是因为生态资源具有的特性,导致了生态资源的过度开采、生态资源浪费等等现象,从而导致了“公共地悲剧”。
(三)生态经济学
生态经济学的基础奠基是由美国经济学家肯尼斯·鲍尔丁和赫尔曼·戴利完成的。 20世界60年代到70年代,美国的环境恶化、能源危机等等一系列问题引起了经济学家的重视,1962年美国生物学家蕾切尔·卡逊的《寂静的春天》描述了人类赖以生存的生态环境正在遭受着毁灭性的打击,人类的粗心、贪婪以及无责任感正在慢慢的吞噬着地球,而这本书也拉开了“绿色革命”的序幕。
20世纪60年代,在环境保护的大背景下,美国经济学家肯尼斯·鲍尔丁在其发表的《一门科学——生态经济学》中首次正式提出了“生态经济学”概念。1966年,在他的《即将到来的宇宙飞船地球经济学》(The economics of the coming spaceship Earth)中,将地球比喻成一个太空船,他声称人口的增长和经济增长将会掀翻地球这个太空船,因为经济发展不仅仅耗尽了太空船中有限的资源,而且大量的浪费和污染充满了整个地球。而后,赫尔曼·戴利进一步阐述了生态经济学,使得生态经济学的构架得以完成,赫尔曼·戴利强调了人类必须从属于生态环境的约束,并构建了一个新的经济学模式,即稳态经济(The Economics of Steady State)。
(一)中国在国际气候变化会议中的博弈
所谓“碳博弈”是指,在国际气候变化谈判中,各个国家(博弈者)根据自己所掌握的信息,以策略集合,做出有利于自己利益的行动策略的行为。各个博弈者在发展低碳经济的过程中,各自利用自身的优势与学习对方的策略,而选择自己的行为,达到自己设定的目标,可以说,国际碳博弈的结果是各个国家通过研究、行动的互动而形成的结果。每个国家都出于对国际生态环境的共同知识,通过对其他博弈者的分析与研究自身的局势,而采取的相应战略。
《联合国气候变化框架公约》(UNFCCC)因为考虑到各个国家经济发展水平、历史责任和当前人均排放上的不同,最终确定了“共同但有区别的责任” 原则,并将其作为《公约》的核心内容。面对全球的气候变化危机,每一个国家都应负有“共同”责任,但是,这并不代表着忽略“有区别的责任”原则。《公约》中明确指出:发达国家(附件一所属缔约国)应当率先实行减排,并应当无偿的向发展中国家提供技术与资金的援助,而发展中国家(非附件一所属缔约国)没有强制性的减排责任,他们应当在发达国家的帮助下,自主的采取措施减缓或适应气候变化。
尽管作为发展中国家的我国没有义务率先减排,但是国际社会要求中国减排的呼声越来越大。根据国际能源机构的估算(IEA,2007),2000年中国化石燃料燃烧所产生的CO2排放量约为30亿吨,占世界化石燃料燃烧所产生的CO2排放总量的12.78%,而2000年到2004年间,我国二氧化碳排放量增长了58.9%,占世界同期增长量的56.9%。因此,我国将必然面临着更大的国际“节能减排”的政策压力。
碳排放权的博弈
只占世界人口约20%的发达国家从1850年到现在的历史累计温室气体排放总量,却是占世界人口80%的发展中国家的排放总量的2.9倍。而作为世界第一大发达国家的美国,在1850年到2008年之间,排放了94 PgC,占世界的27.2%,而作为世界第一人口大国的中国仅仅占世界总排放量的不到9%。
据世界能源研究所统计(WRI),现存大气中的温室气体约70到80%是由发达国家引起的,即便在今天,发达国家仍然排放着世界50%以上的温室气体,而发达国家的人口仅仅是世界人口的1/5,因此发达国家理应更有责任承担温室气体减排的重任。
1997年,《京都议定书》规定,发达国家到2020年与1990年相比,平均减排5.2%。其中,美国减排7%,欧盟减排8%,俄罗斯等发达国家减排6%。然而,从《京都议定书》签订以来,发达国家与发展中国家的关于排放空间与排放权分配的博弈从来没有停止过,反而越来越激烈。
世界主要的发达国家的经济增长历史表明,随着发达国家的经济增长,其自身也都曾出现过排放的高峰期。美国在1973年、英国在1971年、德国和法国在1979年分别达到人均排放高峰,其后略有下降或基本保持不变,并且这些国家在发展过程中都经历过碳排放的高速增长期,美国在1901年至1910年的人均二氧化碳年排放增长率平均为5.04%,德国在1947年至1957年为9.89%,日本在1960年至1970年高达11.98%。
(二)产业结构升级
传统工业推动经济增长所带来的负面效应已经引起了国际社会的重视。这种以追求经济增长为唯一目标的生产方式不仅仅使得生态资源消耗迅速,更是以高污染、高能耗、高排放为代价的。所以在生态资源已经成为人类重要的宝贵资源的背景下,在我国保证高速的经济增长的同时,必须要考虑资源、环境等等重要因素,促进产业结构升级、发展低碳经济。
(三)科学技术创新问题
但是我国的新兴战略性产业为主导的高新科技产品的出口仍然保持着良好的增长势头,2006年,高新技术产品对美国和欧盟出口额分别达到660.7亿美元和560.2亿美元。合计占出口总额的43.4%。而即使在金融危机影响下,我国2008年高新技术产品出口也达到了4156.1亿美元,增长幅度为13.1%。
但我国的科技兴国战略还有很长的路要走。比如在研发经费方面:在发达国家,高新科技的研发费用所占国内生产总值的比例通常很高,科技水平位居世界前列的日本在20世纪80年代,研发费用的投入平均高达近3%,而2000—2005年,我国的研发费用分别占国内生产总值的比重为0.90%、0.95%、1.07%、1.13%、1.23%、1.34%
(四)能源结构问题
低碳经济的发展需要“阳光经济”、“风能经济”、“氢能经济”等等为基础,减少化石能源的需求与消费,降低对石油、煤炭等“高碳”能源的依赖,提高能源利用效率与发展新能源,调整能源结构是告别“高碳”时代的要求,也是我国结束“碳素燃料文明时代”所面临的重要问题之一。
在过去10年里,世界太阳能电池产量已经超过了IT产业,年均增长达到了38%;而世界风能的发展也异常迅猛,即使在2008年的金融危机爆发的时期,全球的风电装机容量依然保持了28.8%的增长。
(1)在2008年,英国政府正式发布了全球第一个应对气候变化危机的专门性立法文件——《气候变化法案》(Climate Change Bill),不仅仅确定了英国长期的节能减排目标,更对英国低碳经济的发展提供专门的法律支持。(2)美国在2007年期间,国会提出了至少7项关于气候变化的立法草案,其中《美国气候安全法》(America’s Climate Security Act)成为了美国第一部在国会中讨论的关于控制温室气体排放与碳交易的法案。同年7月,美国国会提出了“低碳经济法案”,试图通过规范的立法保障美国的低碳经济的发展。(3)日本在从1991年至2008年,先后通过了《合理用能及再生资源利用法》、《环境基本法》、《可再生能源标准法》、《新能源法》、《地球变暖对策推进法》等法案,而在近期又推出了《低碳社会形成推进基本法案》,形成了完备的法律体系 ,有效的保证了日本低碳经济的发展。
我国政府已经发布的《中国应对气候变化国家方案》,确定了中国长期应对气候变化的框架。而且,中国已颁布了《节约能源法》、《清洁生产促进法》、《可再生能源法》、《循环经济促进法》等一系列保障我国低碳经济发展的法律,力求从制度层面促进低碳技术的发展。但是不可否认,(1)我国的法律体系依然很不完善,法律的界定不明晰,可操作性不强,导致了我国的低碳经济法律没有充分的发挥其应有的作用。(2)没有明确的给出相应的处罚办法与监督机制,使得企业一定程度上违法成本低。(3)在法律的执行力方面的缺乏,也成为阻碍我国低碳经济发展的一个巨大的问题。
总之,党的十八大提出,面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势,必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念。 良好生态环境是人和社会持续发展的根本基础,节约资源和保护环境是我国的基本国策。
阅读书目:1.生态文明与低碳经济社会 薛建明著 合肥工业大学出版社 2012 2.中国省域生态文明建设评价报告 严耕, 林震, 杨志华等著 社会科学文献出版社 20103.生态文明建设的实践与探索 黄国勤著 中国环境科学出版社 2009 4.从现代文明到生态文明 卢风著 中央编译出版社 2009 课后思考题: 如何正确理解加强生态文明建设与经济、政治、文化和社会建设的关系?
谢谢
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