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这是一个关于园林工程招投标文件PPT,包括了工程项目招标投标概述,招标,投标,合同等内容,第五章 园林工程招投标与合同 第一节 工程项目招标投标概述 第二节 招标第三节 投标第四节 合同 基本术语招标:投标:开标:标底:报价:第一节 工程项目招标投标概述 1999年8月31日第九届全国人民代表大会常务委员会第十次通过了《中华人民共和国招标投标法》,自2000年1月1日起实施。《中华人民共和国招标投标法》以法律的形式规范了我国的招标投标活动,规定了法定强制招标项目的范围,确立了我国招标投标必须遵守的基本规则和程序。(一)招标投标招标投标,是在市场经济条件下进行大宗货物买卖、工程建设项目的发包与承包,以及服务项目的采购与提供时所采用的一种交易方式。(二)建筑市场的主体我国建筑市场的主体主要包括:业主、承包商和中间服务机构,欢迎点击下载园林工程招投标文件PPT。
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第五章 园林工程招投标与合同 第一节 工程项目招标投标概述 第二节 招标第三节 投标第四节 合同 基本术语招标:投标:开标:标底:报价:第一节 工程项目招标投标概述 1999年8月31日第九届全国人民代表大会常务委员会第十次通过了《中华人民共和国招标投标法》,自2000年1月1日起实施。《中华人民共和国招标投标法》以法律的形式规范了我国的招标投标活动,规定了法定强制招标项目的范围,确立了我国招标投标必须遵守的基本规则和程序。(一)招标投标招标投标,是在市场经济条件下进行大宗货物买卖、工程建设项目的发包与承包,以及服务项目的采购与提供时所采用的一种交易方式。(二)建筑市场的主体我国建筑市场的主体主要包括:业主、承包商和中间服务机构。(三)建筑市场主体的相互关系国际上通用的工程建设项目实施阶段的管理体制(我国现行的工程项目建设监理制),一般有三个角色,即业主、承包商、工程师(在我国称监理工程师)。业主与承包商是合同关系,业主和工程师也是合同关系。二、招标及招标方式(一)招标人(二)招标项目(三)招标方式 1、公开招标 2、邀请招标 3、议标 公开招标方式应当发布招标公告。通过国家指定的报刊、信息网络或者其他媒介发布。招标公告应当载明招标人的名称和地址、招标项目的性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项。邀请招标应当向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。 第二节 招标一、招标程序 1.向政府招标投标提出招标申请。 2.建立招标班子,开展招标工作。 3.编制招标文件。 4.标底的编制和审定。 5.发布招标公告或招标邀请书。 6.投标申请。 7.审查投标企业的资质。 8.分发招标文件,包括设计图纸和技术资料。 9.踏勘现场及答疑。 10.接受标书(投标)。主要环节招标程序可分为资格预审;得到招标文件和递交投标书;开标、评标和签定合同二、工程施工招标应具备的条件(一)建设单位招标应具备的条件 1.建设单位是法人或依法成立的其他组织; 2.建设单位有与招标工程相适应的资金或资金已落实以及技术管理人员; 3.建设单位有组织编制招标文件的能力; 4.建设单位有审查投标单位资质的能力; 5.建设单位有组织开标、评标、定标的能力。 建设单位不具备上述2~5项条件的,须委托具有相应资质的咨询、监理等单位代理招标。(二)招标单位担负的基本职能 (1) 确定工程项目的发包范围。 (2) 确定承包方式和承包内容。 (3) 选择发包方式。 (4) 确定标底。 (5) 决标并签订合同或协议。 (6) 发布招标及资格预审通告或邀请投标函。 (7) 编制和发送招标文件。 (8) 审查投标者资格。 (9) 组织勘察现场和解答投标单位提出的问题。 (10) 开标、审核标书并组织评价。 (11) 谈判签订合同或协议。(三)招标的建设项目应具备的条件 1.概算已经批准; 2.建设项目已正式列入国家、部门或地方的年度固定资产投资计划; 3.建设用地的征用工作已经完成; 4.有能够满足施工需要的施工图纸及技术资料; 5.建设资金和主要材料、设备的来源已经落实; 6.已经建设项目所在地规划部门批准,施工现场已经完成“四通一清”或一并列入施工项目招标范围。三、招标方式确定(一)公开招标(二)邀请招标 1. 由于工程性质特殊 2. 公开招标使招标单位或投标单位支出的费用过多,与工程投资不成比例。 3. 公开招标的结果未能产生中标单位。 4.由于工期紧迫或保密的要求等其它原因,而不宜公开招标。四、招标公告招标公告的正文由前言、主体和结尾组成。前言写明招标单位的基本情况和招标目的。主体包括文件编号、招标项目名称、招标范围、招标投标方法、招标时限、招标地点等。结尾写明招标单位的名称、地址、电话号码和传真等。 五、招标文件的编制招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。招标项目需要划分标段、确定工期的,招标人应当合理划分标段、确定工期,并在招标文件中载明。 招标文件的主要内容 1、投标须知。 2、合同协议书。 3、合同条件。 4、技术规范、图纸、工程量清单。 5、附件。六、评标评标的原则是保护公平竞争。一般应对各投标单位的报价、工期、主要材料用量、施工方案、工程质量标准和保证措施以及企业信誉等进行综合评价,为择优确定中标单位提供依据。 1.加权综合评分法。先确定各项评标指标的权数,例如报价40%,工期15%,质量标准15%,施工方案、主要材料用量、企业实力及社会信誉各10%,合计100%; 2. 接近标底法。 3.加减速综合评分法。 4.定性评议法。第二节 工程投标一、投标程序填写资格预审调查表购买招标文件。组织投标班子。进行投标前调查与现场考察。选择咨询单位及雇用代理人。分析招标文件、校核工程量、编制施工规划。工程估价。确定利润方针,计算和确定报价。编制投标文件。办理投标保函。递送投标文件。二、投标资格预审 1.企业营业执照和资质证书。 2.企业简历。 3.自有资金情况。 4.全员职工人数。 5. 近年来曾承建的主要工程及其质量情况。 6.现有主要施工任务。三、投标准备工作(一)研究招标文件 1.研究工程综合说明,以对工程作一整体性的了解。 2.熟悉并详细研究设计图纸和技术说明书。 3.研究合同主要条款。 4.熟悉投标单位须知。 (二)调查投标环境主要内容有:场地的地理位置;地上、地下障碍物的情况;土壤(包括土质、土壤含水量、土壤PH值等);气象情况(包括年降雨量、年最高温度、最低温度、霜降日数等);地下水位;冰冻线深度以及地震烈度等;现场交通状况(铁路、公路、水路);给排水、供电和通讯设施,材料堆放场地的最大可能容量,材料、苗木供应的品种及数量、途径以及劳动力来源和工资水平、生活用品的供应途径等。四、 投标决策 实践证明,只有知己知彼的情况下,不仅投标项目选择得当,同时从本企业具有的工程施工及管理经验、企业现有的工程技术力量、成本估算等方面考查本企业,是否能适应招标工程的要求,经过综合分析后,必要时可以按上述条件进行加权评分,以确定是否参加投标。(一)在报价决策中应当注意以下问题: 1、作为决策的主要资料依据应当是自己的算标人员的计算书和分析指标。 2、一般来说,各个承包商对于投标报价的计算方法是大同小异的,算标人员获得的基础价格资料也是相近的。 3、由于投标情况纷繁复杂,算标中碰到的情况可能各不相同,很难界定需要决策的问题和范围。投标决策的分析方法: (1) 管理的条件指能否抽出足够的、水平相应的管理工程的人员。 (2) 工人的条件 (3) 设计人员条件视该工程对设计及出图的要求而定。 (4) 机械设备条件 (5) 工程项目条件对该项目有关情况的熟悉程度,包含对项目本身、业主和监理情况、当地市场情况、工期要求、交工条件等。 (6) 以往实施同类工程的经验。 (7) 业主的资金条件是否落实。 (8) 合同条件是否苛刻等。 (9) 竞争对手的情况包括竞争对手的多少、实力等。 (10) 对公司今后在该地区带来的影响和机会。 五、 投标文件的编制投标书一般包括标书编制说明、总报价书、单项工程报价书、工程量清单和单价表、施工技术措施和总体布置,以及施工进度计划图表等。(一)投标文件基本内容(二)制定施工方案——技术标(三)报价——商务标 1、基本投标文件表明投标人完全愿意按招标文件中相关内容。标有价格的工程量表。原招标文件的合同条件、技术说明和图纸,每页均须签字一并交回,每页的签字是表示投标人已阅读过,并承认了这些文件。银行出具的投标保函。可按招标文件中所附的格式由银行开出,银行保函可用单独的信封密封,在投标致函内也可以附一份复印件,并在复印件上注明“原件密封在专用信封内,与本投标文件一并递交。” (二)制定施工方案主要包括下列基本内容: 1.施工的总体部署和场地总平面布置; 2.施工总进度和单项(单位)工程进度; 3.主要施工方法; 4.主要施工机械设备数量及其配置; 5.劳动力数量、来源及其配置; 6.主要材料品种的、规格、需用量、来源及分批进场的时间安排; 7.大宗材料和大型机械设备的运输方式; 8.现场水、电需用量,来源及供水、供电设施; 9.临时设施数量和标准。(三)报价 1. 报价组成 1.直接工程费由直接费、其他直接费和现场经费组成。 2.园林建设工程间接费。按现行规定,园林建设工程间接费由企业管理费、财务费用和其他费用组成。 3.计划利润,指按规定应计入园林建设工程造价的利润。 4.税金,指按国家税法规定应计入园林建设工程造价内的营业税、城乡维护建设费及教育附加费。 2. 报价决策 (1) 基本价格,即人工、材料、施工机具的价格。 (2) 工程定额的选用,即人工定额、材料消耗定额、施工机械台班定额的选用。 (3) 间接费。国际承包工程间接费一般约占整个报价的20%-30%,对投标价格的高低影响很大,间接费的计算方法另详。(四)容易出现的问题信封和封面 1、封面格式是否与招标文件要求格式一致,文字打印是否有错字。 2、封面标段、里程是否与所投标段、里程一致。 3、企业法人或委托代理人是否按照规定签字或盖章,是否按规定加盖单位公章,投标单位名称是否与资格审查时的单位名称相符。 4、投标日期是否正确。 5、标注正本与副本 6、信封是否按要求密封。 目录 1、目录内容从顺序到文字表述是否与招标文件要求一致。 2、目录编号、页码、标题是否与内容编号、页码(内容首页)、标题一致。 投标书及投标书附录 1、投标书格式、标段、里程是否与招标文件规定相符,建设单位名称与招标单位名称是否正确。 2、报价金额是否与“投标报价汇总表合计”、“投标报价汇总表”、“综合报价表”一致,大小写是否一致,国际标中英文标书报价金额是否一致。 3、投标书所示工期是否满足招标文件要求。 4、投标书是否按已按要求盖公章。 5、法人代表或委托代理人是否按要求签字或盖章。 5、投标书日期是否正确,是否与封面所示吻合。 修改报价的声明书(或降价函) 1、修改报价的声明书是否内容与投标书相同。 2、降价函是否按招标文件要求装订或单独递送。 授权书、银行保函、信贷证明 1、授权书、银行保函、信贷证明是否按照招标文件要求格式填写。 2、上述三项是否由法人正确签字或盖章。 3、委托代理人是否正确签字或盖章。 4、委托书日期是否正确。 5、委托权限是否满足招标文件要求,单位公章加盖完善。 6、信贷证明中信贷数额是否符合要求,如无明示,是否符合标段总价的一定比例。 施工组织及施工进度安排 1、工程概况是否准确描述。 2、计划开竣工日期是否符合招标文件中工期安排与规定,分项工程的阶段工期、节点工期是否满足招标文件规定。工期提前要合理。 3、工期的文字叙述、施工顺序安排与“横道图”、“网络图”是否一致, 4、总体部署:施工队伍及主要负责人与资审方案是否一致,文字叙述与“平面图”、“组织机构框图”、“人员简历”及拟人职务等是否吻合。 5、施工方案与施工方法、工艺是否匹配。 6、施工方案与招标文件要求、投标书有关承诺是否一致。 7、工程进度计划。 8、特殊工程项目是否有特殊安排。 9、“平面图”是否按招标文件布置了队伍驻地、施工场地及大临设施等位置,驻地、施工场地及大临工程占地数量及工程数量是否与文字叙述相符。 10、劳动力、材料计划及机械设备、检测试验仪器表是否齐全。 11、劳动力、材料是否按照招标要求编制了年、季、月计划。 12、标书中的施工方案、施工方法描述是否符合设计文件及标书要求,采用的数据是否与设计一致。 13、施工方法和工艺的描述是否符合现行设计规范和现行设计标准。 15、主要工程材料数量与预算表工料机统计表数量是否吻合一致。 16、机械设备、检测试验仪器表中设备种类、型号与施工方法、工艺描述是否一致,数量是否满足工程实施需要。 17、施工方法、工艺的文字描述及框图与施工方案是否一致,与重点工程施工组织安排的工艺描述是否一致;总进度图与重点工程进度图是否一致。 18、施工组织及施工进度安排的叙述与质量保证措施、安全保证措施、工期保证措施叙述是否一致。 19、投标文件的主要工程项目工艺框图是否齐全。 20、主要工程项目的施工方法与设计单位的建议方案是否一致,理由是否合理、充分。 21、施工方案、方法是否考虑与相邻标段、前后工序的配合与衔接。 22、临时工程布置是否合理,数量是否满足施工需要及招标文件要求。临时占地位置及数量是否符合招标文件的规定。 23、过渡方案是否合理、可行,与招标文件及设计意图是否相符。 工程质量安全保证措施、环境保护措施及文明施工保证措施工期保证措施施工组织机构、队伍组成、主要人员简历及证书企业有关资质、社会信誉其他复核检查内容第三节 合同一、合同形式的分类总价合同 1、固定总价合同这种合同形式适用于工期较短(一年内),对工程项目要求十分明确的项目。 2、调值总价合同。 3、固定工程量总价合同。二、我国建设工程施工合同示范文本《通用条件》和《专用条件》的条款依据其不同内容包含了依据性条款、责任性条款、程序性条款和约定性条款: 1、依据性条款。 2、责任性条款。 3、程序性条款。 4、约定性条款。三、合同实例分析四、签订合同注意事项(一)关于发包人与承包人 1、对发包方主要应了解两方面内容: ①主体资格,即建设相关手续是否齐全。例:建设用地是否已经批准?是否列入投资计划?规划、设计是否得到批准?是否进行了招标等。 ②履约能力即资金问题。施工所需资金是否已经落实或可能落实等。 2、 对承包方主要了解的内容有: ①资质情况; ②施工能力; ③社会信誉; ④财务情况。 (二)合同价款应注意 1、 “合同价款”的填写,应依据建设部第107号令第11条规定,招标工程的合同价款由发包人、承包人依据中标通知书中的中标价格在协议书内约定。非招标工程合同价款由发包人承包人依据工程预算在协议书内约定。 2、合同价款是双方共同约定的条款,要求第一要协议,第二要确定。暂定价、暂估价、概算价、都不能作为合同价款,约而不定的造价不能作为合同价款。 (三)发包人工作与承包人工作条款应注意: 1、双方各自工作的具体时间要填写准确。 2、双方所做工作的具体内容和要求应填写详细。 3、双方不按约定完成有关工作应赔偿对方损失的范围、具体责任和计算方法要填写清楚。 (四)合同价款及调整条款应注意: 1、合同价款及调整时应按《通用条款》所列的固定价格、可调价格、成本加酬金三种方式,约定一种写入本款。 2、采用固定价格应注意明确包死价的种类。如:总价包死、单价包死,还是部分总价包死,以免履约过程中发生争议。 3、采用固定价格必须把风险范围约定清楚。 4、应当把风险费用的计算方法约定清楚。双方应约定一个百分比系数,也可采用绝对值法。 5、对于风险范围以外的风险费用,应约定调整方法。 (五)工程预付款条款应注意 1、填写第24条款的依据是建设部第107号令第14条。 2、填写约定工程预付款的额度应结合工程款、建设工期及包工包料情况来计算。 3、应准确填写发包人向承包人拨付款项的具体时间或相对时间。 4、应填写约定扣回工程款的时间和比例。 (六)工程进度款条款应注意 1、填写第26条款的依据是《合同法》第286条、《建筑法》第18条、建设部第107号令第15条。 2、工程进度款的拨付应以发包方代表确认的已完工程量,相应的单价及有关计价依据计算。 3、工程进度款的支付时间与支付方式以形象进度可选择:按月结算、分段结算、竣工后一次结算(小工程)及其它结算方式。 (七)材料设备供应条款应注意 1、填写第27、28条款时应详细填写材料设备供应的具体内容、品种、规格、数量、单价、质量等级、提供的时间和地点。 2、应约定供应方承担的具体责任。 3、双方应约定供应材料和设备的结算方法(可以选择预结法、现结法、后结法或其他方法)。 (八)违约条款应注意 1、在合同第35.1款中首先应约定发包人对《通用条款》第24条(预付款)、第26条(工程进度款)、第33条(竣工结算)的违约应承担的具体违约责任。 2、在合同第35.2款中应约定承包人对《通用条款》第14条第2款、第15条第1款的违约应承担的具体违约责任。 3、还应约定其它违约责任。 4、违约金与赔偿金应约定具体数额和具体计算方法,要越具体越好,具有可操作性,以防止事后产生争议。 (九)争议与工程分包条款应注意 1、填写第37条款争议的解决方式是选择仲裁方式,还是选择诉讼方式,双方应达成一致意见。 2、如果选择仲裁方式,当事人可以自主选择仲裁机构。仲裁不受级别地域管辖限制
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